一鋼鐵業(yè)內(nèi)人士稱，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但減產(chǎn)仍很難，“因?yàn)殇撈蟛粌H是納稅大戶，也是創(chuàng)造產(chǎn)值的大戶”。
今年上半年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(中鋼協(xié))會(huì)員鋼鐵企業(yè)銷售利潤率，由去年同期的3.06%降到了0.13%。
7月31日上午，中鋼協(xié)在北京舉行今年第二次信息發(fā)布會(huì)，披露了上述信息。
據(jù)披露，上半年，中鋼協(xié)74家會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤僅23.85億元，同比大減95.81%；其中，虧損企業(yè)虧損額達(dá)142.48億元，虧損面達(dá)到33.75%。
“行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤水平已經(jīng)極低并處于虧損邊緣，如果除去投資收益，鋼鐵主業(yè)實(shí)際處于虧損狀態(tài)。”中鋼協(xié)副會(huì)長兼秘書長張長富說。
據(jù)內(nèi)部測算，扣除投資收益，鋼鐵主業(yè)上半年實(shí)際虧損達(dá)13億元。
今年以來新增粗鋼產(chǎn)量
“全部來自中小企業(yè)”
從去年四季度鋼材價(jià)格大幅下跌以來，鋼材價(jià)格一直呈低位波動(dòng)運(yùn)行態(tài)勢。今年春節(jié)后，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，鋼材價(jià)格有所回升，但由于鋼鐵生產(chǎn)增長較快、庫存水平偏高等因素影響，4月下旬后價(jià)格呈持續(xù)下降態(tài)勢。
據(jù)監(jiān)測，最近一周，鋼價(jià)指數(shù)下跌了3.26%。這是自去年11月以來的最大周跌幅。
一方面是鋼價(jià)下跌，行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)瀕臨虧損；另一方面，鋼鐵產(chǎn)量仍在增長。
上半年全國共生產(chǎn)粗鋼3.57億噸，同比增長1.8%。同期，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.1%，同比減產(chǎn)31萬噸，74家會(huì)員企業(yè)中有33家企業(yè)產(chǎn)量同比下降。“但非會(huì)員企業(yè)產(chǎn)量卻大幅增長了12.9%，也就是說，今年以來的新增粗鋼產(chǎn)量全部來自非會(huì)員的地方中小企業(yè)。”張長富說。
此外，張長富指出，鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性問題。國際鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，全球62個(gè)主要產(chǎn)鋼國家和地區(qū)2012年5月份產(chǎn)鋼1.31億噸，同比增長0.7%，產(chǎn)能利用率為79.6%。國內(nèi)如果按照9億噸以上產(chǎn)能計(jì)算，按5月份粗鋼日產(chǎn)水平，產(chǎn)能利用率也不足80%。
以產(chǎn)頂進(jìn)
“鋼鐵行業(yè)苦日子才剛剛開始。”7月30日，中鋼協(xié)會(huì)長朱繼民在中鋼協(xié)四屆四次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會(huì)議上這樣說。
張長富昨日說，“從國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求分析預(yù)測來看，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)要做好迎戰(zhàn)困難和長期‘過冬’的思想準(zhǔn)備。”
以上種種訴苦之聲背后，是中鋼協(xié)今年以來持之以恒的“救市”呼吁。
7月30日，朱繼民曾告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前中鋼協(xié)正在對鋼鐵企業(yè)經(jīng)營中面臨的困難進(jìn)行匯總，并著手準(zhǔn)備向有關(guān)部門提出建議，通過積極的財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅來緩解企業(yè)當(dāng)前的困難，比如對企業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后、以產(chǎn)頂進(jìn)、兼并重組等工作給予財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠；并且呼吁對國內(nèi)礦山開發(fā)等給予必要的減免稅政策，并免交各種基金和收費(fèi)等，希望進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。
所謂“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策，即以國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品頂替進(jìn)口的產(chǎn)品。該政策曾于1998年實(shí)施于鋼鐵業(yè)，并于2005年取消。在“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策下，經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè)，以不含稅價(jià)格銷售給加工出口企業(yè)的“加工出口專用鋼材”，實(shí)行全額退(或免抵)增值稅。該項(xiàng)政策一旦恢復(fù)實(shí)施，將使一部分外需轉(zhuǎn)化為內(nèi)需，進(jìn)而增加部分高端產(chǎn)品的市場需求。
不過，能否推出，仍未有定論。據(jù)了解，上半年出口鋼材折合成粗鋼2899萬噸，進(jìn)口鋼材、鋼坯折合成粗鋼759萬噸，上半年折合凈出口粗鋼2140萬噸，同比增加436萬噸，增長25.6%。
“減稅不能治本”
“鋼鐵企業(yè)對減稅的呼聲還是蠻強(qiáng)的。”分析師說。
曾節(jié)勝參加了工信部7月18日在京召開的2012年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行分析座談會(huì)。
“在鋼材出口這塊，目前，冷軋、石油天然氣用的鋼管、合金鋼、不銹鋼有9%至13%不等出口退稅。”曾節(jié)勝說，“我們對高端板材種類分得不細(xì)，在合金鋼方面，稅則號是比較籠統(tǒng)的，這就造成出口的總量很大，但并不都是高端板材。這樣的出口退稅容易在國際貿(mào)易中引起摩擦，最終限制了真正高端的產(chǎn)品的出口。”
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長、中鋼協(xié)副秘書長李新創(chuàng)表示，撇開外部因素，鋼鐵行業(yè)的核心問題在于同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、集中度過低、供大于求的壓力巨大。他認(rèn)為，對鋼鐵企業(yè)而言，“減稅”所針對的并不是造成目前困境的根本原因，能起到“改善”的作用，但不是包治百病的良方。
一位鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對早報(bào)記者表示，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但減產(chǎn)還是很難。“很多地方的政府會(huì)說‘不能減產(chǎn)’，因?yàn)殇撈蟛粌H是納稅大戶，也是創(chuàng)造產(chǎn)值的大戶。”他表示，“以韶鋼松山為例，廣東市場本身是缺鋼的，外地鋼廠虧損的同時(shí)還有貨流進(jìn)廣東，那韶鋼松山更舍不得減產(chǎn)丟份額了。”
“虧損的企業(yè)，要么退出，要么苦練內(nèi)功，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，把各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮到極致。”李新創(chuàng)說，“我們的鋼企習(xí)慣了過去十年快速發(fā)展的時(shí)代，也需要適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速減緩的時(shí)代。現(xiàn)在，越是困難的時(shí)候，越是調(diào)整和改革的機(jī)遇。”
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